来源：江西日报 发布时间：2024-08-05
我省下大气力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治——
以强力正风反腐坚决维护群众利益
整治群众身边不正之风和腐败问题，是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务。二十届中央纪委三次全会强调，要坚决惩治群众身边腐败问题，瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点开展集中整治。
今年以来，我省认真贯彻落实党中央决策部署，按照中央纪委国家监委工作部署，打破常规、集中攻坚，全力推进集中整治工作，推动反腐败向基层延伸、向群众身边延伸，以强力正风反腐坚决维护群众利益，厚植党的执政根基。
“要集中精力、集中力量抓好线索处置、推进办案、纠风治乱等工作……”连日来，省纪委省监委主要领导带队，采取“四不两直”方式深入市县乡，聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展明察暗访、督导调研，一竿子插到底直指问题，要求全省各级纪检监察机关下大气力解决群众反映集中的普遍问题、发展亟待解决的难点问题，以集中整治实际成效不断增强人民群众获得感。
通过“抓书记、书记抓”“抓系统、系统抓”的工作机制，全省各级纪检监察机关抽调精干力量，深入县（市、区）、乡村一线开展工作，既突出线索处置、案件查办等重点，又围绕整治工作责任落实，通过政治谈话、调阅资料、实地指导等方式，了解履职尽责情况，找准问题集中的地方和领域，分析背后深层次原因，为深入开展集中整治提供支撑。
集中整治涉及领域广、环节多，如何确保集中整治工作稳步推进、取得实效是首要考虑的问题。省委注重从一开始就压实各级责任，要求全省各级党委（党组）履行好主体责任、相关省直部门落实好主管职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
省纪委省监委坚持使命引领和问题导向，立足监督职责，以强有力政治监督持续压实职能部门行业主管责任，督促做到“谁主管谁负责”“抓行业带系统”；专门发出工作提示，督促提醒市县党委政府、相关职能部门主要负责同志提高思想认识、拿出具体行动，务求实效，坚决扛起自身责任；坚持一个领域一个领域研究，分别与省教育厅、省农业农村厅、省财政厅等职能部门调研座谈，帮助剖析问题、研究对策。
扎实开展问题线索摸排，是集中整治的基础性工作。在推动深化认识、明晰责任的基础上，省纪委省监委注重突出问题线索排查处置，督促全省各级纪检监察机关主动出击，积极对接审计、人社、公安、信访等部门，贯通运用巡视巡察、审查调查、大数据监督等各种方式，持续拓宽问题线索来源渠道，加大移送和处置力度。
“资溪县高田乡党委书记邓少鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。”
日前，抚州市纪委监委对外发布一则通报。据初步查明，邓少鹏利用职务之便虚报套取征地拆迁补偿款、宣传广告费、农村环境整治费用，不顾财力实际搞“形象工程”等问题，在当地引起强烈反响。
像这样一查实问题线索就毫不留情严查的例子，在我省还有不少。在起底排查问题线索的基础上，省纪委省监委坚持把办案作为攻坚战重中之重，委领导班子成员带头落实领导包案、领办案件制度，对疑难复杂以及干扰多、阻力大的案件直接抓，示范带动市县纪委监委实现对中央纪委移交件、省纪委重点督办件的包案全覆盖。
“重点是盯住乡镇、县直部门‘一把手’和领导班子成员这个‘关键少数’，点面结合、重点突破，以攻坚办案推动集中整治走深走实。”省纪委省监委党风政风监督室相关负责人表示，通过领导包案、挂牌督办、提级办理等形式，全省各县（市、区）查办了一批有分量、有影响的案件，严惩了一批身处关键岗位却啃食群众利益的腐败分子。例如，省纪委省监委对上饶市铅山县委原书记危岩涉嫌严重违纪违法问题立案并采取留置措施后，循线深挖出一批乡镇、县直单位主要负责人从教育领域、基层经费中套取资金，向其送茅台酒等高档烟酒以及其他礼品、礼金等问题。
集中整治关键在“治”，查办案件的根本目的也在于推动系统施治，净化政治生态，规范权力运行，提升基层治理能力和治理水平。省纪委省监委坚持把监督、办案、整改、治理贯通起来，把“当下改”与“长久立”结合起来，深化标本兼治，努力将集中整治的综合效果“最大化”，不断提升人民群众的获得感、幸福感。
一方面，统筹做好查办案件“前后半篇文章”。围绕教育、医疗、农村集体“三资”、乡镇财政资金管理使用等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，全省各级纪检监察机关注重加强类案分析，找准症结成因，推动相关职能部门举一反三开展自查自纠，形成本行业领域的问题清单、任务清单、责任清单，开展系统施治，堵塞制度漏洞，规范权力运行，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，不让查办案件的成本和代价白付。
例如，省纪委省监委会同省教育厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省卫生健康委等14家省直部门进行综合研判，梳理形成相关行业领域共计218条问题清单，进一步形成任务清单、责任清单和整改时限，逐项销号整改。在医药领域，省纪委省监委督促省卫生健康委、省医保局大力整治药价虚高问题，推动全省1.73万个高于外省最低挂网价的药品回归合理价位，平均降幅27.62%。
另一方面，全力办好一批群众可感可及的实事。省纪委省监委在前期工作基础上，进一步拎出基础教育、乡镇财政资金管理、农村集体“三资”管理使用等6个领域，实行项目化管理，由省纪委省监委分管领导牵头，相关监督检查室、派驻纪检监察组会同相关省直单位协同发力，围绕查处突出问题、查找监管漏洞、开展系统施治三个方面推进整治。
例如，在基础教育领域的校园餐方面，宜春市实施学生“放心用餐”工程，探索国企经营校园餐新模式，发挥集采优势、降低经营成本、提升供餐质量，试点中学用餐人数较之前上升25％，餐费下降16.7％，用餐投诉量同比下降70%。
下一步，我省将继续坚持问题导向，聚焦重点领域找准问题，持续发力、靶向施治、纵深推进，做到清单化管理、项目化推进、具体化实施，进一步深化拓展集中整治工作实际成效。
